Teksase įstatymų leidėjai pasiekė stebinantį kompromisą dėl SB 2024, kuriuo siekiama uždrausti elektroninių cigarečių gaminius, importuojamus su iš Kinijos pagamintais komponentais.
Netikėtai pasikeitus įvykių eigai – nuo pradinės pozicijos taikytis į visus garinimo produktus – „House“ versija SU 2024Teksaso įstatymų leidėjai apsistojo prie kompromisinio varianto. Pagrindinėje pataisoje panaikinami konkretūs draudimai, tiesiogiai, nors ir netiesiogiai, nukreipti į komponentus, pagamintą Kinijoje, reikalaujant, kad tokiuose įrenginiuose būtų naudojamas Amerikoje pagamintas elektroninis skystis arba jiems būtų taikomas visiškas draudimas dėl to, kad jie pagaminti visiškai arba iš dalies. in Kinija.
Šis pokytis įvyko po karštų diskusijų ir didelio lobistinio pasipriešinimo iš elektroninių cigarečių bendrovių, vartotojų ir kai kurių įstatymų leidėjų. Jų susirūpinimas buvo sutelktas į visuotinio draudimo „Pagaminta Kinijoje“ nepraktiškumą (atsižvelgiant į beveik visuotinį galiojimą) ir galimą pernelyg didelę įtaką teisėtam JAV verslui, aiškiai neatskiriant jo nuo nelegalių produktų, ypač kanapių koncentratų.
Reikšmingai diskutuota dėl dviejų versijų: iš pradžių priimtas Senato įstatymo projektas, kuriame draudžiamas statusas buvo apibrėžtas iš dalies arba visiškai remiantis gamyba vieta („visiškai arba iš dalies“). Atstovų Rūmų versija tai išplėtojo, uždrausdama bet kokį gaminį, kurio sudėtyje yra kiniškų komponentų arba kuris techniškai yra pagamintas ten. Nors kompromise išvengiama oficialių gamybos kilmės apribojimų, jame išlaikomas griežtas elektroninių skysčių atsekamumo reikalavimas. Norint veiksmingai uždrausti įrenginio pardavimą, reikia įrodyti, kad įrenginys buvo surinktas prieš pateikimą rinkai užsienyje (iš dalies Kinijoje) ir (arba) nustatyti, kad jis pagamintas užsienio priešiškų pajėgų zonose, naudojant JAV prekybos departamento kriterijus.
Praktinis poveikis daugumai Teksase esančių produktų išlieka didelis: vienkartiniai elektroninių cigarečių prietaisai, pirkti vietoje ar užsienyje, greičiausiai bus uždrausti po 1 m. rugsėjo 2025 d., nepriklausomai nuo jų kilmės. Draudimo gali išvengti tik tie prietaisai, apie kuriuos vartotojas „žino“, kad jie naudojo vietinį elektroninių cigarečių skystį (pvz., NJOY); tačiau pakartotinai užpildomi moduliai ir talpyklos, naudojantys tokį skystį, legaliai kirs valstijų sienas, tačiau Teksase jiems bus taikomi griežti apribojimai, jei jie bus surinkti ten arba juose bus kiniškų dalių.
Šiame pataisytame įstatymo projekte išlaikomos išplėstos baudžiamosios sankcijos už pažeidimus. Nors teoriškai jis neapima tabako parduotuvių, parduodančių nepilnamečiams gaminius tik kaip alternatyvą įprastoms cigaretėms ar receptiniams vaistams, šis niuansas greičiausiai nėra svarbus įgyvendinimo metu, atsižvelgiant į vidinį prietaisų draudimo apribojimą, nebent prietaisai specialiai imituotų maisto ar saldainių išvaizdą.
Kaip reguliavimo reikalų veteranas, matydamas šiuos įstatymų projektus įvairiose valstijose, pastebiu, kad nepaisant akivaizdaus atsisakymo išskirti importuojamus produktus („Pagaminta Kinijoje“), Teksaso įstatymų leidėjai vis tiek iš esmės perrašė vartotojų teisių apsaugos sistemas ir sukūrė didelių kliūčių tikrinamoms įmonėms. Jų rizika gali būti sukurta įspūdžio, kad jie veikia atsakingai, vengdami teisinių pasekmių, tačiau mano požiūris į būsimą visuomenės sveikatos aplinką yra daug aiškesnis dėl šio nuolatinio slopinančio požiūrio.
Naujasis įstatymo projektas aiškiai draudžia vienkartines elektronines cigaretes ar bet kokius iš anksto užpildytus gaminius, kurių kilmės šalis nurodoma JAV. if Pats prietaisas ar jo eksploatacinės medžiagos buvo pagaminti Kinijoje, konkrečiame regione arba nustatytose užsienio priešiškos galios zonose. Teksasas iš esmės atmeta praktiškai visas šiuo metu prieinamas vienkartines priemones, nebent jose būtų JAV pagamintų komponentų, legaliai įsigytų per sienas, ir jos atitiktų griežtus kriterijus.
Šį kartą spragų, kuriomis galima pasinaudoti ne tik dėl elektroninių skysčių atsekamumo, išnaudoti nėra taip paprasta: nepilnamečiams vis dar taikomi platūs rinkodaros apribojimai (maisto vaizdams, įžymybėms), konkretūs priedai, tokie kaip kanabinoidai (pagal naująjį įstatymo projektą THC kanapių vežimėliuose taip pat draudžiamas) ar net tianeptinas, išlieka draudžiamų medžiagų kategorijomis. Teksaso įstatymų leidybos veiksmai atrodo ne kaip tikslinis įstatymas prieš Kinijos importą, o labiau kaip bendros griežtos priemonės, kurios tiesiog patogiai... atsitinka kaltinti užsienio šaltinius dėl ribojančio pobūdžio.
Pagrindinė problema yra ne Kinija; ji susijusi su tuo, kaip užkirsti kelią atviros rinkos iškraipymui kenksmingais priedais, kartu užtikrinant vartotojų, ypač paauglių, saugumą. Teksaso požiūris rizikuoja padaryti per daug žalos – kriminalizuoti pagrindines operacijas su didelėmis baudomis, nesiūlant aiškių kelių, nebent esate multimilijardierius, galintis sau leisti individualų surinkimą Šveicarijoje, naudodamas tik FDA patvirtintas dalis, gautas vietoje ar kitur, bet ne per su Kinija susijusius kanalus.